Refleksje o NSM cz.II

Spółdzielnia mieszkaniowa, to niekwestionowany zarządca budynków i jednocześnie terminowo wypłacalny  duży odbiorca ciepła. Zatem na zarządzie spóldzielni spoczywa  ustawowy obowiązek aby poprawnie stymulował energooszczędne zachowania oraz zapewniał ustalanie opłat w sposób odpowiadający ilości zużycia ciepła i zasadnym, maksymalnie niskim-racjonalnym kosztom ponoszonym za ciepło  w danym obiekcie na ogrzewanie lokali, pomieszczeń oraz  przygotowanie ciepłej wody użytkowej w ustalonym okresie rozliczeniowym z właścicielami lokali !!!

Ustawa Prawo energetyczne (Pe) (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z późn. zm.) oraz przepisy Rozporządzenia Ministra Gospodarki (RMG) z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło  (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291). W art. 45a ust. 2  Pe dokładnie określa, że opłaty, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem udzielonych odbiorcy upustów i bonifikat, stanowią koszty zakupu ciepła dostarczanego do budynku, w którym znajdują się lokale mieszkalne i użytkowe, zamieszkane lub użytkowane przez osoby nie będące odbiorcami. Natomiast w art. 45a ust. 4 jest zapis stwierdzający, że koszty zakupu ciepła dostarczanego do budynku -obiektu, w którym znajdują się lokale mieszkalne i użytkowe, zamieszkiwane lub użytkowane przez osoby nie będące odbiorcami, są rozliczane w opłatach pobieranych od tych osób, przy czym wysokość tych opłat powinna pokryć jedynie poniesione przez odbiorcę, czyli zarządcę, jakim jest Spółdzielnia, koszty zakupu ciepła.
Stosownie do przepisów art. 45a ust. 8 Pe koszty zakupu ciepła rozlicza się w części dotyczącej:
1) ogrzewania, stosując metody wykorzystujące:
a) dla lokali mieszkalnych i użytkowych:
- wskazania ciepłomierzy; w węzłach cieplnych poszczególnych budynków wielolokalowych,
-  wskazania nagrzejnikowych elektronicznych podzielników kosztów ogrzewania; w opomiarowanych lokalach mieszkalnych i użytkowych,
- powierzchnię lub kubaturę tych lokali,
b) dla wspólnych części budynku wielolokalowego, użytkowanych przez osoby zamieszkujące lub użytkujące lokale mieszkalne lub użytkowe, powierzchnię lub kubaturę części odpowiednio w proporcji do powierzchni lub kubatury zajmowanych lokali,
2)przygotowania ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie przez instalację w budynku, stosując metody wykorzystujące:
a) wskazania wodomierzy wody ciepłej w lokalach,
b) liczbę osób zamieszkałych stale w lokalu.

Należy pamiętać iż ustawodawca,  przewiduje odstępstwo  od nieopomiarowanego sposobu rozliczeń opłat, jedynie gdy warunki techniczne, uprzednio wykonanej  instalacji centralnego ogrzewania w budynku  to uniemożliwiają.( wg. posiadanej wiedzy, takich budynków  NSM nie posiada )

W myśl przepisów prawa zawartego w art. 45a ust. 9  Spółdzielnia jako zarządca budynku, zobowiązana jest dokonać wyboru określonej w ust. 8 metody rozliczania całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i użytkowe w budynku, tak aby wybrana metoda, uwzględniając współczynniki wyrównawcze zużycia ciepła na ogrzewanie, wynikające z położenia lokalu w bryle budynku przy jednoczesnym zachowaniu prawidłowych warunków eksploatacji budynku, określonych w odrębnych przepisach, stymulowała energooszczędne zachowania i skutecznie eliminowała niekorzystne nawyki i marnotrawstwo ciepła oraz zapewniała ustalanie opłat w sposób odpowiadający zużyciu ciepła na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody użytkowej.

W związku z tym spółdzielnia mieszkaniowa, czyli zarząd NSM jako zarządca budynku wielolokalowego i  jako główny odbiorca ciepła ma ustawowy obowiązek; - zawierania umowy w imieniu właścicieli lokali (indywidualny odbiorca ciepła  lub najemca lokalu w zasobach NSM).

Ustalona w umowie  wielkości  mocy zamówionej [wMW] powinna odpowiadać rzeczywistym potrzebom odbiorcy ciepła.( ciepło jest towarem i to odbiorca decyduje o wielkości  mocy zamówionej [w MW] na dany indywidualny węzeł cieplny w obiekcie )  Miejscem dostarczania ciepła, w tym także w sytuacji dostarczania go za pośrednictwem węzła grupowego, jest pierwszy od strony grupowego węzła cieplnego kołnierz zaworu lub zasuwy odcinający urządzenia dostawcze od urządzeń odbiorcy. Narzucenie przez dostawcę w umowie z odbiorcą, aby miejscem dostarczania ciepła i tym samym pomiaru energii był węzeł grupowy, co skutkuje przerzucenie na odbiorcę obowiązku zapłaty za tę część energii, która jest ubytkiem na odcinku od węzła grupowego do początku instalacji odbiorcy , jest przejawem praktyki monopolistycznej dostawcy.

To zarząd NSM ma obowiązek;- na bieżąco prowadzić comiesięczną  Analizę faktur VAT dostawcy ciepła, na podstawie wskazań  liczników ciepła zamontowanych w danym obiekcie lub budynku, czyli w indywidualnym węźle ciepła w danym obiekcie, starannie sprawdzając  zasadność i zgodność:

- wielkości mocy zamówionej [w MW],

- ilości zużycia ciepła [w GJ],

- ilości nośnika [m3]

- wysokości składników opłat

- okresowo przeprowadzając szczegółową inwentaryzację wszystkich grzejników oraz przygrzejnikowych zaworów termostatycznych ,( czy są zamontowane poprawnie i czy są sprawnie działające, weryfikujac współczynniki korekcji UF i LAF itp.czynnosci, dostarczajac stosowną informację właścicielom lokali przed danym sezonem grzewczym )  w  lokalach, pomieszczeniach, korytarzach w każdym z budynków i obiektów, wykazując należytą staranność i odpowiedzialność, ( na bieżąco publikować  na stronie internetowej NSM, jako skuteczną formę  informacyjno-szkoleniową,  zmierzającą do nawyku racjonalnego zużycia ilości ciepła [w GJ], która jest  pomocna właścicielom lokali i eliminującą po części istniejące niedomówienia i półprawdy użytkowników ciepła)
 

Z reguły w spółdzielniach mieszkaniowych  opłata za ogrzewanie mieszkań składa się z kosztów stałych  i kosztów zmiennych, dzielonych w proporcji 50% na  50% . Natomiast w NSM, panuje powiedzenie zarządu Nie bo Nie! To firma rozliczeniowa itp odzywki. A dlaczego, to kto to wie??!!
W świetle przestrzegania przepisów prawa , które zawiera art. 45a Pe, kosztami dostawy ciepła do ogrzewania budynków mogą być wyłącznie koszty zakupu ciepła od dostawcy ale niestety w NSM tak nie jest?
Z bliżej nieokreślonych powodów-przyczyn, przez lata, „ szczęśliwym wybrańcom” ale  poprawnie niedoinformowanym właścicielom i użytkownikom kilkuset lokali, zarząd NSM wlicza dodatkowo, nienależne koszty sporządzania indywidualnego rozliczenia  za ciepło przez firmę rozliczeniową ??!!

A kolejne manipulacje dokonywane przez zarząd w zaciszu gabinetów związane z centralnym ogrzewaniem, dotyczą podziału kosztów stałych z 60 % na 80 %  i  kosztów zmiennych z 40% na 20 %,  przy współudziale niezbyt dociekliwej rady nadzorczej NSM. Takie stanowisko zarządu pospołu z radą nadzorczą NSM jest wysoce naganne, powoduje znaczne marnotrawstwo ilości ciepła w danym obiekcie, tym samym  zwiększa koszty i wysokość opłat.

Natomiast  brak należytej staranności, wywołuje i budzi uzasadnione zastrzeżenia i wątpliwości, co do intencyjności powstawania kosztów  i sposobu naliczania opłat za centralne ogrzewanie w NSM.

Nie wiadomo, czy śmiać się, czy też smucić z tego powodu?

Wszyscy wiedza, że koszty ogrzewania naszego lokalu są wysokie, stanowią ca. 55-70% opłat za mieszkanie

A jak postępować by racjonalnie  oszczędzać ciepło?

Co należy czynić, aby racjonalnie oszczędzić ciepło i nie ponosić dodatkowych opłat z nim związanych? Każdy z Nas zadaje sobie to pytanie przed rozpoczęciem nowego sezonu grzewczego.

Co więc można zrobić by racjonalniej korzystać z ciepła i ograniczyć wysokość ponoszonych kosztów?

1. Regulujmy temperaturę w pomieszczeniach za pomocą przygrzejnikowych zaworów termostatycznych, a nie za pomocą codziennego i wielogodzinnego otwierania okien.

2. Kontrolujmy temperaturę na termometrze znajdującym się w danym pomieszczeniu. Błędem jest kontrolowanie temperatury grzejnika za pomocą dłoni. Pamiętaj, jeżeli grzejnik jest zimny, to nie oznacza, że jest wadliwy tylko, że w pokoju jest temperatura, na jaką ustawione zostały pokrętła zaworów termostatycznych.
3. Należy utrzymywać zróżnicowaną temperaturę w poszczególnych pomieszczeniach. Zaleca się,  także ze względów zdrowotnych, aby utrzymywać temperatury w danym pomieszczeniu ( pokoje, kuchnia ) od  16 do 20 stopni Celsjusza
4. Należy również pamiętać o zamykaniu drzwi pomiędzy pomieszczeniami, aby utrzymać w nich różne temperatury. Jeżeli dłuższy okres nie przebywamy w domu (pomieszczeniach), możemy przykręcać zawory na minimum. Pamiętajmy, że zmniejszenie temperatury o 1 stopięń Celsjusza powoduje (w danym czasie) znaczne zmniejszenie zużycia ciepła  a tym samym i wysokości opłat
5. Pomieszczenia należy wietrzyć krótko i intensywnie (5-10 min.), pamiętając przy tym o wcześniejszym zakręceniu zaworów termostatycznych. Należy unikać zbytniego wychładzania pomieszczeń.
6. Nie należy zasłaniać grzejników: - meblami, długimi zasłonami, ponieważ blokuje to swobodny przepływ ciepła w dalsze części pomieszczenia, co powoduje powstanie tzw. "korka cieplnego" w okolicy grzejnika i co się z tym wiąże wzrostu zużycia ciepła.
7. Należy unikać suszenia prania bezpośrednio na grzejnikach, ponieważ powoduje to zwiększenie wskazań podzielnika kosztów c.o. nawet o 10% zużycia ciepła.
8. Należy uszczelnić stare-nieszczelne okna by ograniczyć wychładzanie pomieszczeń.
Dodatkowo można zainstalować ekrany grzejnikowe (na ścianie za grzejnikiem). Można dzięki temu zaoszczędzić nawet 5% ciepła.

Uwaga:

Nie należy hermetycznie zamykać mieszkania- uszczelniać okien (nadmierne uszczelnianie okien, zatykanie kratki wentylacyjnej i " dzikie" niedopuszczalne wręcz karygodny brak wyobraźni, to  podłączanie elektrycznych wentylatorów wyciągowych do przewodu wentylacji grawitacyjnej lub przewodu spalinowego podgrzewacza gazowego wody ), gdzie  warunkiem prawidłowego użytkowania mieszkania jest zapewnienie dopływu świeżego powietrza i sprawnie działającej wentylacji.

SZCZELNE  MIESZKANIE  SPRZYJA   POWSTAWANIU TLENKU  WEGLA i GRZYBÓW PLEŚNIOWYCH ,   MOŻE DOPROWADZIĆ DO ŚMIERCI,  tym  bardziej iż występuje podwyższone niebezpieczeństwo zatrucia lub nawet wybuchu, ponieważ  wszystkie mieszkania w danym budynku NSM,  posiadają gazowe kuchenki i podgrzewacze wody.

Powyższych dobrych i sprawdzonych porad  itp. rzetelnych  informacji lub chociażby krótkich wzmianek edukacyjnych, nie uświadczysz na stronie internetowej NSM??!!!

Tak niewiele nakładu  pracy zarządu  kosztuje a poprawnie edukuje użytkowników ciepła. . 

 O tym że komputer i  Internet to w dzisiejszej dobie, to podstawowe i szybkie  oraz skuteczne narządzie pracy, pewny całodobowy, szybki  kontakt z mieszkańcami spółdzielni, to również wymóg, miara i ocena rozwoju oraz  postępu cywilizacyjnego i poszanowania mieszkańców , o tym powinien nieustannie pamiętać, poprawnie i nowocześnie pracujący Zarząd i Rada Nadzorcza w NSM !!
 

Źródło: ogólnie dostępne strony internetowe, literatura kierunkowa, szczegółowe materiały oraz aktualne wykładnie przepisów prawa itp publikacje internetowe  i dobra wieloletnia praktyka zawodowa.