Refleksje o NSM cz.I

Należy pamiętać że bieżąca konserwacja i naprawy nie jest remontem w rozumieniu prawa budowlanego.

I. Definicję remontu podaje art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 z późn. zm.), przez który należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym. Istota tej definicji zamyka się w rodzaju robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, ale nie wykraczających poza prace związane z bieżącą konserwacją, jednakże te roboty budowlane muszą być wykonywane w istniejącym obiekcie budowlanym. Prawo budowlane, definiuje obiekt budowlany jako:
- budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
- budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami oraz obiekt małej architektury jako zabudowa danej nieruchomości gruntowej.
II. Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych art. 6 ust.3  nakłada na użytkowników lokali bez względu na tytuł prawny do lokalu, obowiązek dokonywania wpłat na fundusz remontowy.
Tyle przepisy prawa i  teoria.

A jak, to się ma w  codziennej praktyce NSM?
1. Regulamin funduszu remontowego  NSM w Namysłowie,  w § 3 ust.4. Zatwierdzony Plan Remontów podaje się do wiadomości poprzez umieszczenie go na stronie internetowej spółdzielni oraz członkom spółdzielni – na ich indywidualne życzenie.   www.nsm.org.pl/sites/default/files/Regulamin%20funduszu%20remontowego%20NSM%20-%202011.pdf
2. Plan pracy Rady Nadzorczej NSM na II półrocze 2012 r.  m – c XII.  Punkt 1. Rozpatrzenie i uchwalenie przedłożonych przez Zarząd planów finansowo- gospodarczych  NSM na 2013 r.  Punkt 2. Uchwalenie planów pracy RN i Komisji problemowych na I półrocze 2013 r.  www.nsm.org.pl/sites/default/files/Plan%20pracy%20Rady%20Nadzorczej%20NSM%20na%202010%20rok%20%281%29.pdf
3. Plan pracy Komisji Technicznej na II półrocze 2012 rok ,punkt 3. Wrzesień 2012 r. -  przegląd Bazy NSM przy ul. Reymonta pod kątem stanu technicznego i ewentualnych kosztów remontów, punkt 5. Listopad 2012 r. - wstępne założenia remontów budynków w 2013 r.   www.nsm.org.pl/sites/default/files/PLAN%20%20PRACY%20%20KOMISJI%20%20TECHNICZNEJ%202012%20r..pdf                                                                                               

Konkluzja:

1) Dlaczego zarząd NSM  nie szanuje wewnątrzspółdzielczych unormowań, jawnie i terminowo nie publikuje Planu gospodarczego- ekonomicznego na dany rok i Planu rzeczowo–finansowego remontów na dany rok, zatem w poprawny sposób nie wywiązuje się, z dobrowolnie przyjętych obowiązków wobec członków spółdzielni i właścicieli lokali w zasobach NSM?
2) Dlaczego zarząd NSM nie przykłada się i nie wykazuje wymaganej przewidywalności i należnej wagi, związanej z zasadnością i ważnością ustalanych i  planowanych zadań oraz robót eksploatacyjno-remontowych  na dany rok. Dokładnym sprawdzeniem, jakościowo- ilościowo- wartościowym odbiorem robót eksploatacyjno-remontowych?

3). Dlaczego zarząd NSM, prowadzi niezbyt czytelnie i często skrywa  przed członkami NSM Protokoły i Ewidencje z zapisów ilościowo -wartościowych, o ponoszonych kosztach i opłatach  z obszarów dostaw i zużycia danego czynnika energetycznego (woda .energia cieplna i energia elektryczna w tym na cele NW), robót związanych z kosztownym utrzymaniem czystości i zieleni oraz utrzymaniem boxów, pojemników na odpady i wywozem stałych odpadów komunalnych?
4) Dlaczego wszelkie przeprowadzane przez zarząd NSM przetargi na dostawę towarów i usług do spółdzielni, informacje i komunikaty o wyprzedaży wszystkich  zbędnych materiałów, surowców, drewna po wycince drzew itp. odpadów użytkowych,  pochodzących z demontażu i robotach remontowych, nie są odpowiednio nagłaśniane i z odpowiednim wyprzedzeniem ( np. 21 dni ), chociażby w prasie lokalnej, lokalnych portalach internetowych i  własnej stronie internetowej NSM ??
5) Dlaczego tak usilnie zarząd NSM  od lat, zabiega o pozbycie się tzw. " Bazy NSM "  przy ul Reymonta 65, a od lat  sukcesywnie likwiduje własne brygady konserwacyjno- remontowe, nie dbając przy tym  o doprowadzenie chociażby do tzw. " kosztowej opcji zerowej " ??!!

Na marginesie

Dotychczasowe spostrzeżenia, doświadczenia z panujących od ponad 20 lat zwyczajów w NSM, nie napawają zbytnim optymizmem. Na każdym kroku idoczny brak wymaganego dobrego smaku i  gospodarskiego spojrzenia , brak sprecyzowanego Planu zadań krótkoterminowych oraz Planu długookresowych zamiarów i celów  gospodarczo-ekonomicznego rozwoju NSM.

Często zarząd NSM, w stosunku do członków spółdzielni wygłasza długie,  jednostronne i zwodnicze monologi, skrywając niewystarczające zainteresowanie faktycznym stanem majątku i często watpliwymi- niezasadnymi wydatkami, wysokimi kosztami eksploatacyjno-remontowymi spółdzielni, a niejednokrotnie wręcz oczuwalny brak chęci czy umiejętności do posługiwania się nowoczesnymi elektronicznymi narzędziami i metodami pracy. Brak do nowoczesnego, powszechnego wzajemnego komunikowania z właścicielami i najemcami lokali za pomocą strony Internetowej NSM i poczty elektronicznej oraz  odczuwalny niewystarczający poziom doświadczenia zawodowego. Brak tak potrzebnego nawyku do wymaganej jawności i otwartosci działań wobec właścicieli lokali oraz względem dobrze pojmowanego rzeczowego dobra ogółu członków spółdzielni.

Dotychczasowe wieloletnie działania zarządu NSM, kojarzona jako  pasmo wątpliwej jakości  gospodarka wynikowa, która  prowadzona na zasadzie  " jakoś to będzie" ( mało zorientowani właściciele i najemcy lokali i  tak za wszystko  zapłacą), nieuzasadniona i niepoparta szczegółowymi analizami zadań ilościowo-wartościowych  oraz okresowymi badaniami i szczegółowymi ocenami ponoszonych kosztów wykonania lub przyczyn nie wykonania uprzednio zaplanowanych zadań i celów na dany okres.

Na powyższe składa się pokrętne i bardzo kosztowne zarządzanie oraz niska ocena efektywności gospodarczo- ekonomicznej. A utrudniony a wręcz uniemozliwiony dostęp członkom NSM do istotnych dokumentów, uchwał i protokołów z prac Organów NSM, to prawdziwa zmora i utrapienie, która nie skłania do wydania poprawnej opinii  i oceny  za dotychczasową i nadmiernie  wysokie wynagradzanie Gremium zatrudnionych  osobistości, powszechnie zwanych jako  tzw " Władza   Spółdzielni "

Zapewne będzie potrzeba wielu miesięcy dopominania się zainteresowanych i dociekliwych członków o staranną realizację  przyjętych Wniosków, za uchwałą  Walnego Zgromadzenia Członków NSM z czerwca 2012 roku. Cierpliwego nasłuchiwania i oczekiwania, na chociażby drobne postępy i konieczne przewartościowanie postaw i zmian, w tym  wewnątrz-spółdzielczych unormowaniach. Na poprawę w realizacji zamierzeń  zarządu i znaczenia nadzorczo-kontrolnej roli rady nadzorczej NSM, które w każdym przypadku powinny być jawne, znane wszem i wobec oraz korzystne dla społeczności spółdzielczej.Dokładnie przemyślane, ustalane i staranie dokumentowane zadania, ocena możliwych zagrożeń, odpowiednio wcześniej powinny być publikowane na stronie Internetowej NSM oraz niezwłocznie wydawane kserokopie zadanych doku,mentów, szcególnie członkom NSM!!

Zapewne nie potrzeba przypominać " Władzy NSM " o tym, że nie kto inny lecz tylko właściciele i najemcy  lokali, szczególnie po zmianach ustrojowych, opłacają wszystkie ponoszone  koszty, za niezbyt rozważne stanowiska i decyzje jako  kosztowne ale czesto mało zasadne wydatki zarządu NSM,  związane z gospodarka  lokalami w  zasobach NSM. Zatem tylko z tej jednej przyczyny, wymagane są bieżące, konstruktywne wzajemne rozmowy-konsultacje, jawne i szczegółowo przekazywanie rzetelne informacje, Protokoły  i uchwały z posiedzeń Zarządu i Rady Nadzorczej NSM oraz sparwozdań z WZCz , niezwłocznie kierowane do nadzwyczaj cierpliwego pracodawcy, jakimi są członkowie NSM. +

Dokładny przekaz informacyjny z prac i uchwał Organów NSM, powinien być realizowany w sposób jednoznaczny i czytelny, nie utrudniany i niezwłoczny, a prowadzone wzajemne konsultacje jako stały element wzajemnej i rozumnej współpracy, zawsze zakończony wspólnym i satysfakcjonującym obie strony porozumieniem, w terminach ustalonych  w Planie pracy na dany rok, w tym właściwe wykonywanie czynności  nadzoru i kontroli przez Radę Nadzorczą NSM. 

Jak długo ma trwać wieloletni niczym nieusprawiedliwiony marazm zarządu NSM  i dlaczego do tej pory, tego naprawdę w NSM nie wie nikt ??!!

Dla zobrazowania, dotychczasowych efektów wieloletniej "nadzwyczaj wytężonej i sarannej  "pracy zarządu NSM  oraz  za co tak drogo płacą i płaczą " nadzwyczaj spokojni i zadowoleni" nie tylko spółdzielcy zamieszkujący w zasobach NSM ?!!

1 foto_Już 23.styczeń 2013 rok, a Plan  Remontów nie opublikowano ? Spoko, zdążymy do końca 2013 roku?!.
2 foto_Leciwe i wątpliwe walory użytkowe nawierzchni kilkunastu dzikich parkingów samochodowych
3 foto_Wątpliwej urody i użytkowe nawierzchnie, kilkunastu dzikich parkingów samochodowych
4 foto_ „ Nadzwyczaj zachęcający i estetyczny oraz bieżąco konserwowany „ wygląd  większości murowanych boxów na pojemniki do zbiórki odpadów stałych
5 foto_„ Zachęcający i estetyczny oraz bieżąco dezynfekowany „  wygląd większości pojemników na odpady stałe
6 foto_" Zachęcający i Estetyczny i bieżąco konserwowane  " pojemniki na odpady stałe
7 foto_ NSM- Były ( jeszcze wiele pozostało) drzwi wejściowe do budynku ciepłe i dobre ale drewniane i nie widowiskowe.
8foto_Systemowa wymiana drzwi wejściowych na " radiatory chłodnicze " niepotrzebne straty ciepła ale bardzo estetyczne i widowiskowe
9 foto_Systemowa wymiana drzwi wejściowych na " radiatory chłodnicze" niepotrzebne straty ciepła  i widoczne prześwity, nieszczelności ale bardzo estetyczne i widowiskowe
11 foto_”Planowa i oszczędnościowa metoda”, dwukrotnych robót tego samego, tym razem parkingu samochodowego
12 foto_”Planowa i oszczędnościowa metoda”, dwukrotne robót tego samego tym razem  parkingu samochodowego
13 foto_Aktualnie prowadzone  "  domurówki kominów " zamiast uprzednio kombinowanych metalowych nadstawek
14 foto_Prowadzone na dachu bloków  " domurówki kominów "  zamiast uprzednio założonych metalowych nadstawek
15 foto_Całymi latami montowano wymyślne przedłużki metalowe na kominach, by  obecnie je demontować i robić  na dachu bloku "  domurówki kominów  "
16 foto_Mieszkańcy płaczą i narzekają że coraz  drożej muszą płacić i z  " tęsknotą i niecierpliwością " wypatrują, kolejnych podwyżek opłat eksploatacyjno- remontowych w 2013 roku.  " Przy roztropnie i nad wyraz efektywnie prowadzonej przez ostatnie lata gospodarce, przecież  wszystko musi corocznie drożeć "

PS.
Mimo złudności i znoju oraz rozważnych marzeń, życie to piękny świat.

Bądź roztropny, cierpliwy i wyrozumiały Miły Spółdzielco .

Źródło: ogólnie dostępne strony internetowe, literatura kierunkowa, szczegółowe materiały oraz aktualne wykładnie przepisów prawa itp publikacje internetowe i dobra wieloletnia praktyka zawodowa.